Reforma laboral

Por fin parió el Gobierno la reforma laboral exigida por Bruselas, es decir, por Ángela Merkel. Aunque se ha quedado descafeinada, puede ser un primer paso para desmontar el anquilosamiento de la contratación y la reactivación a medio plazo. En sus líneas generales resultará positiva para reconducir la economía española y preparar el terreno con el fin de crear empleo. Está claro que lo decidido por Rajoy, con la colaboración de Montoro, Guindos y Báñez, les parecerá a algunos claramente insuficiente, mientras que determinadas instancias sindicales, socialistas y comunistas antes de conocer su contenido ya estaban poniendo el grito en la calle y preparan movilizaciones para los próximos días.

Aznar ya demostró en 1.996 lo que se podía hacer y Rajoy lo sabe. Aunque la situación general no es la misma nuestros problemas después del paso de los socialistas en el poder se han vuelto a reproducir.  Bastaría con estimular la creación o mantenimiento de un millón de pequeñas empresas a tres nuevos empleados por barba para que el paro entrara en el camino recto de la recuperación. No es fácil la operación. Pero esa es la fórmula probada ya con éxito y hacia ella se encamina la reforma laboral anunciada que facilita los contratos nuevos abarata el despido e incentiva a los empleadores. Las exigencias sindicales han provocado una buena parte del paro al provocar el cierre de centenares de miles de empresas. El Gobierno, tras el constructivo acuerdo entre las organizaciones patronales y sindicales, se ha esforzado por redondear la reforma laboral con medidas satisfactorias para Europa y convenientes para estimular a las pequeñas y medianas empresa, a los autónomos y emprendedores. Rajoy, Montoro, Guindos y Báñez se han puesto en marcha. Hay que aplaudirles y estimularles porque caminan en la buena dirección. Modernización de la negociación colectiva. A falta de otras medidas ha quedado así:

·         El convenio de empresa será prioritario frente al sectorial, al menos en situaciones de crisis. Se facilita que una empresa se "descuelgue" del convenio sectorial. Las ETT funcionarán como agencias de colocación para facilitar que todos los que puedan colaborar en que la gente encuentre empleo lo hagan.

·         Se mantiene la edad máxima hasta los 30 años (al menos hasta que el desempleo baje de una tasa del 15%) y se permitirá a los trabajadores usarlo para formarse "en la propia empresa". Será una formación dual al estilo de la alemana, según Fátima Báñez.          

·         Una cuenta "similar a la de la Seguridad Social", según la ministra, en la que se reflejara toda la formación que el trabajador recibe durante su vida laboral. Además, el trabajador tendrá derecho a 20 horas de formación al año pagadas por el empresario. Fátima Báñez habla de "un nuevo derecho de los trabajadores".

·         La reforma crea un nuevo contrato indefinido para empresas de menos de 50 trabajadores, con un periodo de prueba de un año y fuertes deducciones, que serán de hasta 3.000 euros para el primer trabajador contratado, si este es menor de 30 años.          

·         Por primera vez el trabajador podrá seguir cobrando el 25% de su prestación por desempleo aunque empiece a trabajar. El empresario tendrá también deducciones importantes, de hasta un 50% de esa prestación que estaba cobrando el trabajador.          

·         Se prohíbe la encadenación de contratos temporales a partir del 31 de diciembre no se podrán encadenar contratos temporales por más de 24 meses.

·         La reforma prevé que empresas y trabajadores puedan modificar de mutuo acuerdo las condiciones de trabajo, incluyendo funciones, horarios y retribución.

·         Para los despidos las causas se hacen más objetivas, se elimina la autorización previa y se regula la extinción de contratos del personal no funcionario del sector público. Las causas objetivas para los despidos serán, según ha afirmado la ministra: "Pérdidas actuales o previstas o disminución persistente de los beneficios o las ventas". Las pérdidas o los malos datos económicos de las empresas se considerarán "persistentes" si se repiten durante tres trimestres.       

·         Será la indemnización máxima serán de 33 días y 24 mensualidades como máximo para las indemnizaciones por despido de los nuevos contratos. Los anteriores a la reforma mantienen sus derechos actuales.

·         Se desvincula el absentismo del trabajador del conjunto de la plantilla. Cada uno será absentista o no según su propio comportamiento y no teniendo en cuenta la media de la empresa.    

Los sindicatos se niegan a que el Gobierno alivie las trabas empresariales que actualmente impiden la contratación de trabajadores. Prefieren que estos sigan desempleados, pero sabiendo que en el caso de que tuvieran trabajo cobrarían una indemnización mayor de la establecida. Solo un cretino puede aceptar el argumento cuando la premisa – el que se produzca su contratación por una empresa-, no va a ocurrir en las circunstancias actuales, pero a un liberado sindical poco le importa que haya millones de españoles sin empleo. Para ellos lo importante es mantener un sistema de relaciones laborales felizmente anclado en el siglo XIX y, sobre todo, que el sindicato siga trincando abundantes subvenciones.

La prueba del algodón v ser cuando tengan que renovarse los contratos de formación de los trabajadores ahora a cargo casi exclusivamente en poder de los sindicatos cuyos fondos constituyen en este momento su principal fuente de financiación, ya que se piensa dar entrada a otras posibilidades. El trinque sindical –y patronal, no lo olvidemos-, que en estos momentos se acerca a los ocho mil millones de euros anuales para la organización de unos cursos absurdos, va a ser reducido también de forma sensible y eso sí que es algo que las fuerzas sindicales no van a tolerar.

En resumen, una reforma con claroscuros. En líneas generales, y a falta de conocer los decisivos detalles de su desarrollo normativo, el mercado laboral español seguirá muy encorsetado en una legislación laboral tremendamente intervencionista –incrementada en alguno de sus puntos por la actual reforma– que, para más inri, seguirá manejada en esencia por jueces activistas y por sindicatos rentistas, pero al menos ganará alguna flexibilidad sobre todo en lo que a negociación colectiva se refiere.

De las tres grandes reformas, esta puede que sea la única salvable: después de un ajuste presupuestario calamitoso y de un saneamiento financiero sin sustancia alguna, al menos el PP no ha seguido sorprendiéndonos negativamente. Cuestión distinta, claro está, es que tales parchecitos sean suficientes para reordenar un mercado laboral español totalmente desestructurado y que pedía a gritos una liberalización de verdad.