En riesgo las ayudas europeas anti-covis, por el veto de Hungría y Polonia

Viktor Orbán, primer ministro de Hungria, ante el Parlamento Europeo. (AFP)

El veto de Polonia y Hungría amenaza con retrasar -o incluso bloquear totalmente- la llegada de las ayudas a la reconstrucción de la UE, una demora que perjudicaría especialmente a España, que es el segundo mayor beneficiario.

Malas noticias para Pedro Sánchez. Ya estaba repartiendo el fondo de 150.000 millones entre territorios y colectivos sin ni siquiera conocerse la existencia de un solo proyecto vinculado a las ayudas europeas. Sánchez aspira a recibir 140.000 millones y ya ha presupuestado 27.000 millones para las cuentas de 2021

El primer ministro de Hungría, el nacionalista Viktor Orbán, informó este lunes a la canciller alemana, Angela Merkel, y al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, de que su país vetará el presupuesto plurianual de la Unión Europea (UE) y el fondo de recuperación para hacer frente al impacto de la crisis del coronavirus. Un escenario que pone en jaque las cuentas del Ejecutivo para el 2021 en caso de que los fondos europeos no lleguen para salvar a España de una recesión sin precedentes.

En concreto, el Gobierno húngaro cumple así su amenaza anterior de bloquear la aprobación de los presupuestos por considerar un «chantaje político» el mecanismo aprobado para condicionar la entrega de ayudas financieras al respeto del Estado de Derecho. En una carta enviada hoy a Merkel y Michel, Orbán reiteró que Hungría votará contra todos los elementos legales relacionados con el presupuesto plurianual, así como contra el fondo de recuperación, «incluyendo los que necesitan voto unánime», informó Bertalan Havasi, jefe de prensa del primer ministro magiar, a MTI.

Polonia se suma a Hungría

Orbán no puede vetar el citado mecanismo, pero sí puede bloquear la aprobación del presupuesto plurianual o la decisión sobre recursos propios, que permite emitir deuda para financiar el fondo de recuperación, puesto que estos requieren unanimidad de «Los Veintisiete».

Además de Hungría, también Polonia planea vetar los presupuesto, según el ministro polaco de Justicia, Zbigniew Ziobro-. Ambos países (Hungría y Polonia) afrontan procedimientos abiertos por la UE por incumplimiento de los valores fundamentales comunitarios en materia de Justicia y estándares democráticos.

Los países miembros habían logrado un acuerdo sobre los presupuestos multianuales con el Parlamento y también habían aceptado la creación de un fondo de 750.000 millones de euros de deuda asumida por la Comisión y cuyos intereses deberían ser pagados con cargo a los ingresos propios del presupuesto comunitario. Es decir que las dos cuestiones están jurídicamente vinculadas. Al mismo tiempo, casi todos los países aceptaron crear un mecanismo para vincular el acceso a esos fondos al respeto de los mecanismos democráticos.

El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, dice que el nuevo mecanismo acerca la UE a la Unión Soviética UE

Se necesita unanimidad

El veto de Polonia y Hungría se produce justo una semana después del acuerdo presupuestario alcanzado por la presidencia alemana de la UE con la Eurocámara tras meses de acaloradas negociaciones. En total, un paquete financiero sin precedentes de 1,8 billones de euros cuyo objetivo es amortiguar el impacto de la pandemia e impulsar la transformación digital y verde de Europa. El pacto cubría el fondo de reconstrucción, el presupuesto plurianual y el nuevo mecanismo de condicionalidad en materia de Estado de derecho.

El paquete tendría que haber sido validado este lunes por los embajadores de los Veintisiete ante la UE. Mientras que el mecanismo de condicionalidad puede aprobarse por mayoría cualificada -y por tanto no necesita el apoyo de Polonia y Hungría-, tanto el presupuesto plurianual como la decisión que permitirá a Bruselas endeudarse en los mercados para crear el fondo de reconstrucción sí requieren unanimidad. Varsovia y Budapest han vetado presupuesto plurianual y fondo anti-Covid, pero no han podido impedir que se ratificara la condicionalidad.

La negociación presupuestaria tendrá que volver ahora al máximo nivel político. La canciller Angela Merkel, que ocupa la presidencia de turno de la UE, debe decidir los próximos pasos en contacto con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen. El bloqueo se discutirá además en la videoconfencia de líderes de la UE programada para el próximo jueves, que en principio debía consagrarse exclusivamente a la gestión sanitaria de la Covid-19.